La Maison (Chambre) de l’Assemblée nationale, siège de l’Assemblée nationale de Serbie, a été construite sur un terrain délimité par la rue Takovska, la place Nikole Pašića et la rue Vlajkovićeva, à proximité immédiate de l’ancienne et de la nouvelle cour royale et du jardin royal (aujourd’hui parc Pionirski), avec lequel il forme un complexe architectural-fonctionnel. Elle a été construite entre 1907 et 1936.
L’histoire de sa construction, avec de nombreuses interruptions et modifications du projet et avec la participation des architectes nationaux les plus importants de la première moitié du XXe siècle, représente symboliquement l’histoire mouvementée et la vie parlementaire de l’État serbe, puis de la Yougoslavie. Le bâtiment d’origine de l’Assemblée nationale, qui se trouvait sur le site de l’actuel cinéma « Odéon » (à l’angle des rues Kraljice Natalije et Kneza Miloša), était un bâtiment modeste, conçu sur le modèle des bâtiments de l’architecture laïque des Balkans. Lorsque la Serbie a acquis son indépendance et le statut de royaume, l’apparence modeste du bâtiment était indigne du parlement d’un État souverain. Pour le nouveau terrain, qui borde la partie bâtie de la ville, la zone inhabitée du «marché aux bestiaux à côté de la Batal-mosquée» a été choisie. Cette localité a été choisie, ce qui a suscité dans le passé une grande controverse dans l’opinion publique, en raison de sa proximité avec le lieu de la Grande Assemblée nationale de Serbie en 1830, au cours de laquelle fut adopté l’édit du sultan (hatt-i sharif) sur les droits du peuple serbe et le droit d’hériter du trône princier. En outre, beaucoup ont considéré comme blasphématoire la construction d’un nouveau bâtiment sur le site de la mosquée, même si certains y ont vu le symbolisme de la libération de la Turquie.
En 1892, le ministère de la Construction confia l’élaboration d’un projet pour le nouveau bâtiment du Parlement à l’architecte Konstantin Jovanović (1849 – 1923), qui avait déjà démontré sa maîtrise dans la conception de bâtiments représentatifs avec le projet de la Banque nationale de Serbie et de nombreux bâtiments d’événements publics déjà organisés dans la capitale austro-hongroise. Cependant, en raison de troubles politiques et financiers, la construction fut reportée de plusieurs années, après quoi, en 1901, l’architecte Jovan Ilkić (1857–1917), lauréat du concours répété pour la construction de l’Assemblée nationale, fut engagé.
Après l’adoption de la nouvelle constitution, le Royaume de Serbie a commencé à avoir un parlement bicaméral, et le nouveau projet a répondu aux exigences après les modifications apportées au programme, selon lequel le bâtiment abriterait l’Assemblée nationale, le Sénat et le Conseil d’État, sous un même toit, ainsi que des salles communes, des bureaux et un nombre approprié de bureaux. Cependant, en termes de composition générale, d’organisation spatiale et d’éléments de base de la solution stylistique et architecturale, le projet d’Ilkić était largement basé sur les dessins de Jovanović de 1892. En raison de la similitude évidente de ces deux projets, les critiques du public ne manquèrent pas, qui remettaient en question l’authenticité de la paternité, et un nouvel appel à la concurrence s’ensuivit, qui exigerait la construction d’un bâtiment du Parlement dans le style national. Malgré le fait qu’entre-temps, en 1903, il y ait eu un changement dynastique et la promulgation d’une nouvelle constitution, qui a rendu le parlement à nouveau monocaméral, le projet d’Ilkić n’a pas été abandonné. Le début officiel des travaux a été célébré par la pose de la première pierre le 27 août 1907 en présence du roi Pierre Ier Karađorđević et du prince héritier Đorđe, des représentants et du corps diplomatique. La charte, qui a été insérée à cette occasion dans la fondation, contenait les noms du roi, de l’archevêque et de l’architecte en chef – Jovan Ilkić. L’exécution des travaux a été confiée au célèbre entrepreneur de Belgrade, Vasa Tešić.
À la fin de la Première Guerre mondiale, des événements historiques mouvementés au cours de la décennie suivante ont amené le bâtiment à s’élever seulement à la hauteur du premier étage. La formation du Royaume des Serbes, Croates et Slovènes a nécessité de nouvelles modifications du projet car les précédentes n’étaient plus suffisantes. Après la mort de l’architecte Ilkić en 1917, l’exécution des travaux, qui comprenaient non seulement des transformations et des modifications du projet original mais aussi le sauvetage des plans perdus, fut confiée au fils de l’auteur et architecte du ministère royal de Construction, Pavle Ilkić. En 1920, selon le projet renouvelé, la construction se poursuivit jusqu’en 1926, date à laquelle elle s’arrêta à nouveau.
La décision de lancer la phase suivante du projet a été prise après la mort du roi Aleksandar Karađorđević en 1934, lorsque le Département d’architecture du ministère de la Construction était chargé de tous les travaux. Le chef de ce département était l’architecte russe Nikolaï Krasnov (1864-1939). Il était la personne idéale pour travailler sur les projets de certains des bâtiments les plus importants de la capitale (comme l’actuel Palais du Gouvernement), en raison de sa longue expérience de trente ans dans des projets représentatifs de bâtiments publics, grâce à laquelle il a obtenu le titre d' »Architecte du Palais Impérial Russe » puis d' »Architecte Académique ».
Krasnov a présenté un projet de décoration intérieure avec tous les détails, tels que les travaux de fenêtres et de portes, la décoration en stuc, les panneaux en bois, les barres métalliques décoratives et le design des meubles. Le Palais de l’Assemblée nationale a été achevé et consacré le 18 octobre 1936, en présence du roi Pierre II Karađorđević, vingt-neuf ans après le début des travaux.
Le bâtiment du Parlement a été conçu et réalisé comme un bâtiment monumental, représentatif et indépendant, avec une base symétrique. Le strict respect des principes académiques au moment de sa conception était une expression plus appropriée pour un palais de cette fonction et de cette importance. La projection centrale de l’édifice est dominée par un portique avec un tympan triangulaire, soutenu par des colonnes colossales, sur lesquelles repose une élégante coupole surmontée d’une lanterne. Le modelé extérieur du bâtiment avec l’élaboration rustique du sous-sol en pierre verte de Ripanj, la forme des fenêtres et des pilastres qui s’étendent le long des deux hauteurs centrales et se terminent par une corniche à balustrade – tout cela fait référence aux modèles néo-Renaissance et néo-Baroque. Malheureusement, la décoration héraldique complète prévue dans le projet original, ainsi que la décoration sculpturale sur les côtés, n’ont jamais été exécutées.
Les seules décorations plastiques réalisées sont les médaillons représentant Athéna, Périclès, Démosthène et Cicéron sur les saillies latérales, œuvre du sculpteur Đorđe Jovanović. La décoration au-dessus du portail, une sculpture d’un ange avec une torche et un rameau d’olivier, a été conçue par le sculpteur Petar Palavičini. La clôture décorative aux lustres stylisés, installée en 1937, selon le projet de Krasnov, faisait partie intégrante de l’aménagement écologique du bâtiment. Un segment de la clôture était constitué de deux postes de garde surmontés de lampadaires stylisés. La clôture est restée jusqu’en 1956, date à laquelle elle a été retirée pour le réaménagement de la place Marksa i Engelsa (aujourd’hui place Nikole Pašića). À côté de l’escalier d’accès monumental, en 1939, a été installée la composition sculpturale « Les chevaux et les corbeaux jouaient », œuvre du sculpteur Toma Rosandić.
Le programme de décoration intérieure du bâtiment de l’Assemblée comprenait l’aménagement spécial des salles officielles représentatives, des grandes et petites salles, des salles de réunion et des bureaux officiels. L’aspect solennel du vestibule couronné d’une coupole, avec des murs et des colonnes polychromes, des pilastres, des niches et des loggias, souligne le sol décoratif en marbre. Le fort caractère symbolique de cet espace est marqué par des symboles héraldiques et des sculptures de souverains. Le Grand Foyer, également connu sous le nom de «Salle de Conversation», est l’espace central du Parlement et est décoré de stucs et de bas-reliefs. La Grande Chambre parlementaire, située dans l’aile droite du bâtiment, a d’abord été conçue pour 200 personnes, puis, après modification du projet, pour 400 députés. Dans l’aile opposée, à gauche, se trouve une petite salle destinée aux travaux du Sénat. Dans les deux salles, ainsi que dans la salle du Conseil des ministres, les murs sont recouverts de stuc, tandis que tous les meubles sont en noyer. Deux paires d’escaliers symétriques en marbre blanc relient le rez-de-chaussée aux chambres supérieures, et leur décoration est complétée par deux statues en bronze, personnifications de la Justice et des Lumières, ainsi que les armoiries du Royaume. À l’intérieur de l’étage se trouvent les salles des commissions administratives et financières et la bibliothèque, l’une des plus belles salles du parlement. Le design des meubles de Krasnov reflète le goût de la classe instruite de Belgrade à cette époque.
Les murs du Parlement sont également décorés de vingt fresques peintes en 1937 par de célèbres peintres décorateurs yougoslaves. La construction du siège représentatif de l’Assemblée nationale a encouragé le processus d’européanisation et d’émancipation de la culture dans la société civile serbe, en la rapprochant des tendances mondiales les plus modernes dans le domaine de l’architecture publique monumentale.
Outre l’importance de la continuité de sa fonction depuis sa construction jusqu’à aujourd’hui, l’Assemblée nationale a également été témoin des événements les plus importants de la vie politique de l’histoire yougoslave et serbe. En raison de sa valeur architecturale, historique, culturelle et artistique, l’Assemblée nationale est classée monument culturel depuis 1984.